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根据市委统一部署，2024年5月8日至6月18日，市委第六巡察组对中江县委组织部开展了提级巡察，2024年8月29日，反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作要求，现将集中整改进展情况予以公布。
一是提高政治站位。坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习对巡视工作的重要指示精神和《中国巡视工作条例》，将巡察整改作为重要政治任务，作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是强化组织领导。成立以县委常委、组织部部长为组长，部领导班子成员为副组长，相关股室（中心）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作。建立周报告、月调度、季复盘机制，定期调度巡察问题整改进度，及时督促各项整改措施限期完成。三是狠抓整改落实。及时召开部务会、专题会、民主生活会等，研究巡察整改工作，对照反馈问题，逐一剖析原因，制定整改方案，明确责任领导、整改措施和完成时限，项目制、清单制推进整改。
整改落实情况：一是压实党建责任。要求继光镇党委认真落实党建工作主体责任，全面抓好问题整改。二是加大整顿力度。建立软弱涣散党组织常态化、长效化整顿机制，切实推动转化提升。三是提升扶持成效。扎实开展集体经济扶持项目“回头看”，会同相关部门到村实地研判3次，召开专题会议2次。四是强化党建引领。学习运用“千万工程”经验，持续构建党组织领导下的乡村善治新格局，培育储备村党组织书记后备力量，选派机关、金融干部人才到村任职，切实夯实党建引领乡村振兴基层治理人才基础。
整改落实情况：一是严格落实“第一议题”制度。将学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为各级党组织理论学习的主课、首课，切实以党的创新理论凝心铸魂。二是定期推送学习清单。推行固定党日制度，每月下发工作提示、学习清单，引导各级党组织规范开展学习教育。三是持续强化督促指导。印发《关于严格执行党的组织生活制度的通知》，建立基层党建工作定期督查通报机制，印发《中江组工通讯》2期，进一步压实基层党组织责任。
整改落实情况：一是抓好业务培训。召开全县组织工作暨业务培训会，对各部门、各乡镇党务分管领导、党务干部专题开展党建业务培训，提升业务能力水平。二是加强工作指导。召开全县基层党建重点工作调度会和党组织书记抓党建述职评议考核会议，对重点工作及时调度、及时部署。三是发挥引领作用。分行业领域选取优秀党员开展“凯城青年党员说”系列活动，建立160余人的应急处突党员突击队，激励引导全县党员充分发挥先锋模范作用。
整改落实情况：一是做实日常监督。抓好“早小苗”，综合运用好信访举报办理、经济责任审计、巡察工作等各方面日常监督成果，不断加强对干部全方位管理和经常性监督。二是抓实重点监督。持续深化干部监督联席会议机制，加强与纪委监委、法院、公安等成员单位的沟通交流，推动形成集约高效的监督合力。三是严明纪律要求。注重震慑打击，整理违纪违法典型案例，形成通报6期，持续释放利剑高悬、震慑常在的鲜明信号。召开全县组织工作暨业务培训会，对领导干部兼职事宜进行业务培训。建立全县领导干部兼职情况动态管理机制，及时更新全县报批审核的兼职事宜。四是建强村干部队伍。全覆盖分析研判村（社区）党组织运行情况和党组织书记履职情况，开展村干部后备力量培育储备三年行动。常态化开展村（社区）干部党规党纪、基层治理、产业发展等培训，增强村（社区）干部队伍能力素质。
整改落实情况：一是压实党建责任。要求继光镇党委认真落实党建工作主体责任，全面抓好问题整改。二是推动整顿提升。加大对继光村党支部的整顿力度，严格落实“四个一”整顿措施，不断提升整改质效。及时优化调整村“两委”班子，切实增强村党组织战斗力。三是健全长效机制。健全完善软弱涣散党组织常态化、长效化整顿机制，指导相关乡镇党委对照软弱涣散原因分类进行整顿提升，加强全过程督促指导，推动2024年度全县软弱涣散村党组织逐一销号、转化提升。四是强化培育指导。注重发挥继光镇、继光村红色引领作用，不断建强基层党组织战斗堡垒，推荐继光村争创新一轮红色美丽村庄建设试点，指导继光村成功创建2024年市级文旅名村。在全县范围内选树打造石狮村、“挂面村”等一批党建引领乡村振兴示范点位，形成以点带线、以线促面的良好局面。石狮村“十年零”基层治理经验得到市委主要领导肯定性批示。
整改落实情况：一是充分发挥牵头抓总作用。完善“两新”工委运行规则，进一步理顺工作机制，制发“两新”工委年度工作要点，有效提升“两新”党建工作总体水平。二是营造争先创优浓厚氛围。抓实“两新”领域“两个覆盖”，规上企业党组织覆盖率大幅提升，专精特新企业党组织实现全覆盖，高质量完成上级任务。强化3星级党组织、4星级党组织、5星级党组织评星定级工作指导。三是配强“两新”党建指导队伍。统筹行业主管部门、属地乡镇人员力量，选派一批优秀党员干部担任党建指导员，定期到企开展走访，帮助解决困难问题，切实发挥党建助企作用，相关党组织获评全省新兴领域先进基层党组织、全市新兴领域先进基层党组织。
整改落实情况：一是开展分析研判。针对全县所有村（社区）党组织和入党积极分子、发展对象进行全覆盖分析研判，制定村党组织书记优化调整方案和全县党员发展年度计划。二是优化队伍结构。加大从优秀农民工、致富能手、退役军人、返乡大学生等群体中发展青年党员力度。三是严把人选“关口”。建立健全村（社区）党组织书记拟任人选、后备力量县级联审制度，进一步充实基层党组织力量。四是抓好培训提能。持续开展村干部学历提升行动，村党组织书记大专（含在读）及以上学历占比明显提升。
整改落实情况：一是从严从实抓好党员发展。针对违规发展党员问题逐一进行整改销号，建立全县入党发展对象政审联审工作机制，会同县级相关部门全覆盖提级审核新发展党员，不断提高新发展党员质量。二是聚焦短板加强教育管理。开展全覆盖走访，“一村一册”建立流动党员台账，绘制形成流动党员分布“一张图”。建立“1+N”流动党员定期联系沟通机制，加强指导督促和服务保障。利用中江党建、中江手机报等平台定期推送学习资料，利用元旦春节返乡时间集中力量办好流动党员示范培训班，切实提升流动党员学习教育质量。三是打造流动党员工作品牌。积极开展“堡垒覆盖”“暖心港湾”“先锋引领”等行动，在北京、广东、重庆、成都等地规范成立流动党员党支部4个，建立农民工党建服务和保障站11个。加强经费保障，用于流动党员教育管理、驻外流动党支部建设等方面，提升流动党员的管理质效。
整改落实情况：一是及时配强干部队伍。坚持举一反三，对全县科级领导岗位空缺情况进行全面梳理，及时对重要岗位进行补充，目前已基本消除长期空缺问题。二是统筹干部资源优化配置。结合全县科级领导班子分析研判工作，形成《关于换届前干部队伍规划的情况汇报》，不断加强干部队伍建设中长期规划。三是加强专业干部培养储备。制定2025年公务员招录计划和急需紧缺专业选调生需求计划，加大农业科学、土木工程、城乡规划、经济金融等专业类干部招引力度。结合设立德阳凯州新城服务中心，选拔交流懂经济、懂项目、懂招商干部到经济发展一线单位任职。四是强化党外干部培养。通过选派党外干部参与挂职锻炼、分层分类举办培训等方式，切实加强党外干部培养历练，常态化保持党外干部配备要求。
整改落实情况：一是及时规范纠正。免去任职年限较长干部职务。二是全面摸排整改。对任职年限时间较长干部及时进行交流调整，建立干部任职年限预警机制，结合干部任职时间和工作实绩及时做好岗位交流调整。三是注重严管厚爱。有针对性的开展干部任前谈线次，加大党风廉政警示教育力度，持续强化干部思想教育。开展“中江大讲堂”心理健康专题培训，从思想引领、事业关爱、生活关心等多方面加大干部关心关爱力度。
整改落实情况：一是精准制定引才计划。围绕三大主导产业形成急需紧缺专业人才需求目录，组织企事业单位赴武汉大学、兰州大学等省内外高校开展招才引智。二是完善人才政策体系。对支持人才发展“10条措施”、人才绿卡实施办法等政策进行修订，进一步健全人才政策体系，提高服务保障力度。三是加强人才平台建设。积极与高校院所合作，建立产学研平台，柔性引进专家教授担任项目科技顾问、研发指导，帮助企业实现科技攻关。
整改落实情况：一是细分人才政策。按行业领域制定高层次人才发展“10条措施”、技能大师工作室管理暂行办法等引育政策，不断增强人才政策的针对性，实现引育效益最大化。二是优化申报程序。选拔懂政策熟业务的干部兼任人才服务专员，靠前服务，为各类人才做好政策咨询。优化调整人才住房补助政策申报流程，减少中间环节。三是强化宣传力度。建立县领导、部门联系重点企业、专家人才机制，定期深入企业走访调研，宣传人才服务政策，依托“中江党建”“微中江”发布人才发展“10条措施”、人才创业险等多项政策，切实提升政策知晓率。
整改落实情况：一是科学谋划思路。深入开展人才工作调研，分析研判全县人才现状，进一步完善工作思路、细化工作举措，并于2024年9月召开的全县组织工作暨业务培训会，就人才工作进行安排部署及业务培训。二是加强住房保障。主城区购买人才公寓已开展装修，凯州新城人才公寓已建成，发放人才住房补贴，支持人才购房信贷。三是强化政策关怀。建立县领导联系重点企业、专家人才机制，定期深入企业走访调研，协调解决子女入学等各类实事，并在生日、春节等重要时间节点开展慰问，加强人才关心关爱，切实增强人才的幸福感和归属感。
整改落实情况：一是优化基层治理组织体系。选聘退职未退休领导10人到10个小区担任党建指导员，指导小区建立党组织、成立业委会、引进物业服务企业。会同县住建局，督促乡镇党委、社区党组织定期下沉指导网格、小区组织建设，推动全县老旧、“三无”小区改造提升，业委会、自管会组建率明显提升。二是加强基层治理队伍建设。全覆盖组织社区党组织书记参加全省基层社区干部赋能培训，多措施指导提升社工职业资格考试通过率，城市社区常职干部持证率显著提升。三是提升基层治理工作效能。建立党建引领基层治理协调机制，严格落实党建引领基层治理“十大微改革”工程和创享美好德阳“零距离”工程，推动优质资源下沉，开展优质医疗进网格、高龄老人居家养老“全时段”关爱、“托幼一体化”关爱无盲点等行动，切实提升服务效能。
整改落实情况：一是做好学用转化。坚持将习关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神作为干部培训的必学内容，2024年8月以来，举办乡村振兴专题培训、讲座4期，切实以理论指导实践。二是认真督促指导。会同农业农村、财政等部门召开集体经济联席会议，研究存在问题，提出解决措施。深入继光镇桂花村、新天村实地研判，指导镇村抓好集体经济扶持项目巩固提升，桂花村整合乡村振兴衔接资金完成生猪养殖场建设，新天村将设备搬迁至闲置村小学，两个项目均正常运营。三是加强基础保障。分类分批推动村级活动阵地提档升级，2024年改造提升问题阵地12个，2025—2026年分批对剩余阵地进行维修改造，逐步提升基层党组织的服务保障能力。
整改落实情况：一是定期分析研判。建立村级集体经济联席会议制度，定期分析研判全县集体经济扶持项目建设进度、运营收益等方面存在的问题，制定巩固提升措施，促进村集体经济发展壮大，形成示范带动效应。二是强化联系帮扶。县委书记带头，带动县委常委联系10个村集体经济弱村，指导集体经济发展壮大。三是出台激励措施。出台《关于强化党建引领支持新型农村集体经济发展壮大的十七条措施》《关于强化党建引领支持新型农村集体经济发展壮大的若干措施》等文件，争取2025年新型农村集体经济扶持项目14个，助力村集体经济发展提质增效。
16.针对“落实‘第一议题’学习制度化、常态化、规范化、实效化不到位”问题
整改落实情况：一是严格落实“第一议题”制度。进一步健全《部务会议事决策规则》，严格落实部务会“第一议题”制度，带动全体干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是认线年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，围绕“第一议题”学习不到位的问题进行深入剖析，找准问题根源，进一步深化共识，确保各项工作始终坚持正确的政治方向。三是严格规范管理。建立“第一议题”收集制度，落实专人定期收集习重要讲话、重要指示批示精神，坚决做到及时传达、认真学习、深入贯彻。
整改落实情况：一是严格责任落实。定期召开部务会议，研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，听取部班子成员落实党风廉政建设责任情况报告。二是强化工作统筹。科学制定年度工作计划、细化“三张清单”，不定期邀请派驻纪检监察组到部机关检查、指导党风廉政建设工作和巡察整改工作，确保各项工作有力有序开展。三是加强风险防控。全面排查梳理部机关廉政风险岗位6个，细化防控措施18条，确保防患于未然。四是加强教育引导。扎实开展党纪学习教育，深入学习领会《中国纪律处分条例》，切实增强党员干部遵规守纪的政治自觉和思想自觉。
整改落实情况：一是强化思想认识。多次组织班子成员学习习关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，开展警示教育和研讨，不断提升领导班子的思想认识。二是强化责任担当。始终将推进全面从严治党、党风廉政建设与组织工作同安排、同检查、同考核，定期听取部班子成员落实党风廉政建设责任情况报告，进一步扛牢管党治党主体责任。三是健全谈心谈话制度。严格执行《中江县干部谈心谈话实施办法》，主要负责与分管领导、部班子成员与干部职工多次开展谈心谈话，了解掌握思想动态，帮助解决困难问题。
整改落实情况：一是认真剖析反思。及时召开部务会等，深入剖析反思、找准问题根源，进一步学习习关于党的建设的重要论述及《中国支部工作条例（试行）》等文件，不断提升部班子思想认识。二是制定工作计划。制定《部机关党支部年度工作计划》和《理论学习中心组学习方案》，细化任务清单、明确时间节点，扎实有序开展。三是严肃党内政治生活。严格落实民主生活会等党内政治生活制度，民主生活会前多形式征集意见建议，会上自我批评与相互批评，坚决做到“咬耳扯袖”“红脸出汗”。四是强化党务力量配备。指定1名干部专职负责部机关党建工作，学好用好《支部工作手册》，并积极参加党务知识培训，不断提升工作能力。
整改落实情况：一是强化理论武装。科学制定部领导班子理论学习中心组学习计划，2024年召开理论学习中心组学习会6次，不断加强领导干部的理想信念教育和思想理论学习。二是强化风险防范。始终把意识形态工作与基层党建等中心工作同安排、同部署，常态化分析意识形态领域风险隐患，抓好风险防范，营造良好环境。三是强化阵地建设。办好“中江党建”微信公众号，丰富栏目设置，开设“凯城青年党员说”19期、“部门和乡镇动态”40期、“组工小课堂”8期，营造浓厚的干事创业氛围。
整改落实情况：一是全面深入自查。认真开展财务票据大排查行动，对2019年—2023年财务票据进行逐一核查，对发现的问题分类处理，目前已全部整改。二是加强内部管理。印发《中江县委组织部“强素质、提能力、优作风、树标杆”加强自身建设工作方案》，进一步完善财务管理制度，确保财务流程规范有序。三是严格日常管理。严格落实部机关内控制度，认真执行资金支出审批制度，并邀请县财政局相关业务股室对部机关财务工作进行现场指导，进一步提升财务工作质效。四是加强教育培训。组织财务人员参加“2024年度《会计法》修正解读暨行政事业单位财务人员能力提升培训班（第一期）”，提升财务人员专业素养。举办“青蓝工程”“组工讲堂”等活动，开展部机关内部管理业务知识培训，引导干部职工学制度、守制度、用制度，不断规范内部管理。
22.针对“督促推动问题整改落实指导不足，构建一体推进整改长效机制有欠缺”问题
整改落实情况：一是加强巡察整改日常监督。严格落实组织部门巡察整改监督责任，参加巡察意见反馈会18次、列席指导18个单位巡察整改专题民主生活会，定期对问题整改情况进行“回头看”，将巡察整改作为单位目标绩效考核、领导班子和干部年度考核、评先评优、晋职晋级的重要参考，确保压紧压实责任、层层传导压力。二是强化督促指导。组织部作为牵头单位，科学制定部机关党支部年度工作计划，通过多形式开展主题党日活动、书记讲党课等，严格落实党内组织生活制度要求，2024年开展支部党员集中学习会5次，主要负责人、支部书记等讲党课3次，开展主题党日活动12次。指导县委办、县检察院和县政协机关制定党建年度计划，定期开展督促指导，推动问题整改到位、落地见效。三是全面压实整改主体责任。严格按照巡察整改工作要求，注重与县委巡察办协调配合，结合基层党建督导、班子运行分析、干部考察考核等工作，以全环节把关、全过程督导，推动被巡察党组织整改主体责任落实落细。将党内组织生活制度落实情况纳入抓基层党建工作述职和党建目标考核的重要内容。
整改落实情况：一是全面摸排清理。组织各级党组织自查党组织设置情况，分行业领域形成整改台账，进一步摸清全县“超大”党支部底数。二是制定优化方案。根据“超大”党支部实际，合理制定优化措施，采取人员分流、新建党支部等方式，分类推动各行业领域“超大”党支部有序整改。三是加强督促指导。坚持把规范化标准化建设作为基层党建工作的基础性、根本性、经常性任务，每月发送学习清单和工作提示。指导各单位严格落实党内政治生活制度，进一步提升党员干部党性意识。
坚持以巡察整改为契机进一步加强党的全面领导，坚持问题导向与结果导向紧密结合，明确目标、保持力度、毫不松懈，确保整改工作取得实效。一是持续深化整改力度，全力夯实整改成效。建立“巡察整改动态台账”，实行对账销号，对已完成事项开展成效评估，防止反弹回潮。将巡察整改与日常工作相结合，举一反三，查找类似问题，做到整改一个问题、解决一类问题，不断巩固和扩大整改成果。二是不断强化制度落实，着力构建长效机制。聚焦选人用人、党员发展、集体经济等关键领域，建立健全制度机制，进一步强化学习宣传，提高干部职工对制度的知晓度和执行力。加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，真正让制度成为带电的“高压线”。根据工作实际和形势变化，及时对制度进行修订完善，确保制度的科学性、有效性和适用性。三是切实加强队伍建设，有效提升工作质效。县委组织部以此次巡察整改为契机，强化组工干部自身建设，深入实施“业务大练兵”“能力大提升”“作风大改进”专项行动，常态化开展“青蓝工程”“组工讲堂”活动，不断提升干部履职能力，着力打造一支忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。
